日前,省政府印發(fā)了進一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策,共六大項30條,旨在為全面落實服務(wù)業(yè)提速計劃,全力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展注入新的活力。
《若干政策》明確,對符合省發(fā)改委會同有關(guān)部門制定的《江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導目錄》的項目,在審批、土地供應(yīng)、資金支持等方面給予重點傾斜;對符合《目錄》并列入年度省服務(wù)業(yè)重點項目投資計劃的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、三網(wǎng)融合、增值電信、工業(yè)設(shè)計、品牌會展、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)項目給予重點支持。
企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展,拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑?!度舾烧摺窂耐恋乩谩⒍愗撜魇蘸唾Y質(zhì)認證等方面為企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)提供了有力支持,包括分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè),在不改變土地用途的情況下,可暫不辦理土地變更手續(xù);稅負如高于原稅負,高出部分三年內(nèi)給予獎勵;購置的固定資產(chǎn)可按規(guī)定縮短折舊年限或加速折舊;分離出的交通運輸企業(yè)經(jīng)審核可繼續(xù)享有原企業(yè)的開票納稅人資格等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形態(tài),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體?!度舾烧摺肥状蚊鞔_由省人民政府批準設(shè)立“江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”,對年度考評優(yōu)秀的集聚區(qū),省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予獎勵;考評不合格的,予以警告直至摘牌。省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金支持集聚區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺建設(shè),對于研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、專業(yè)化人才培養(yǎng)等符合條件的公共服務(wù)平臺建設(shè)給予一次性補助。對集聚區(qū)內(nèi)新興服務(wù)業(yè)態(tài)項目,優(yōu)先推薦申報國家服務(wù)業(yè)引導資金和國債專項資金支持。
《若干政策》從優(yōu)化引導資金、放寬市場準入、支持科技金融體系建設(shè)、鼓勵利用存量土地、鼓勵人才引進、加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革等六個方面,分別予以專門規(guī)定,為優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境保駕護航。提高財政資金使用效益,現(xiàn)有的金融、軟件、文化、旅游、服務(wù)外包等八類省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導資金將根據(jù)《江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導目錄》調(diào)整優(yōu)化使用方向,省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金從2011年起擴大到3億元。鼓勵盤活存量土地,利用工業(yè)廠房等存量房產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,其土地用途可暫不變更。
在服務(wù)業(yè)人才引進和培養(yǎng)方面我省近年已出臺一系列力度較大的政策,《若干政策》重點提出,對服務(wù)業(yè)企業(yè)聘用的高層次歸國人員,市縣財政部門可按其貢獻提供資助;對引進的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人物,省級高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進專項資金給予重點支持;公共人力資源服務(wù)機構(gòu)可按規(guī)定享受相關(guān)稅收政策。