記者昨天從江蘇省法制辦獲悉，為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，根據(jù)剛剛出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法規(guī)，《江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》面向社會(huì)各界征求意見。

　　個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變?nèi)詾?%

　　記者了解到，江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)基金，將由用人單位和參保人員繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息等增值收入、財(cái)政補(bǔ)貼、滯納金以及按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金組成。

　　其中的第一項(xiàng)費(fèi)用，用人單位繳費(fèi)比例為本單位參保人員工資總額的2%，參保人員繳費(fèi)比例則為本人工資的1%。這意味著，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在一樣。目前南京的社保繳費(fèi)基數(shù)下限為1583元，也就是說參保人員至少要繳15.83元。

　　據(jù)介紹，失業(yè)保險(xiǎn)基金將逐步實(shí)行全省統(tǒng)籌。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金如果遇到不敷使用額的情況，將由失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金給予調(diào)劑，調(diào)劑的最高數(shù)額不超過統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年解繳數(shù)額的3倍；如果調(diào)劑后仍然不敷使用，統(tǒng)籌地區(qū)人民政府還將給予補(bǔ)貼。

　　個(gè)人辭職無(wú)法領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金

　　征求意見稿對(duì)什么人才能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金作出明確規(guī)定。只有失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年的、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)的或者已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求的人，才有資格領(lǐng)取。

　　記者看到，根據(jù)征求意見稿，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，如果發(fā)生以下5種情形之一的，就要停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。這5種情形分別為：重新就業(yè)的；應(yīng)征服兵役的；移居境外的；享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；無(wú)正當(dāng)理由，累計(jì)3次拒絕接受當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

　　繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)領(lǐng)得越多

　　失業(yè)保險(xiǎn)金的具體標(biāo)準(zhǔn)，與繳費(fèi)年限也進(jìn)行了掛鉤。其中，繳費(fèi)不滿10年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的40%確定；繳費(fèi)滿10年不滿20年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的45%確定；繳費(fèi)20年以上的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的50%確定。

　　據(jù)悉，這一規(guī)定對(duì)年齡較大的參保人員有傾斜。比如，職工劉小姐今年25歲，參加工作2年，月收入2000元，失業(yè)后每月可以領(lǐng)取2000×40%=800元；如果參加工作超過10年，則是900元，參加工作20年以上，則是1000元。

　　同時(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)金最高不能超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最低不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。根據(jù)南京目前的標(biāo)準(zhǔn)，其中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月960元，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每月400元，可以得出：失業(yè)保險(xiǎn)金最低不能低于520元，最高不能超過960元。像劉小姐參加工作20年以上，也只能拿960元的失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　此外，如果統(tǒng)籌地區(qū)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)持續(xù)上升時(shí)，還將按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼，保障失業(yè)人員的基本生活。

　　失業(yè)保險(xiǎn)金可繳醫(yī)療保險(xiǎn)

　　征求意見稿對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用范圍，也進(jìn)行了明確的規(guī)定，包括：失業(yè)保險(xiǎn)金；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。此外，還包括職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)見習(xí)（實(shí)訓(xùn)）生活補(bǔ)助、公共就業(yè)服務(wù)基層平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、公共實(shí)訓(xùn)基地能力建設(shè)支出。

　　對(duì)于失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，也可以從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，這樣個(gè)人就不用再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)了。而在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的女性失業(yè)人員，符合計(jì)劃生育規(guī)定的，可以一次性領(lǐng)取相當(dāng)于本人應(yīng)休產(chǎn)假月份失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助費(fèi)。

　　目前，《江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定（征求意見稿）》全文已在江蘇省法制辦網(wǎng)站刊登。市民如果有任何意見和建議，可以通過江蘇省法制辦網(wǎng)站直接在線提交，也可以寫信寄至南京市北京西路68號(hào)江蘇省人民政府法制辦公室，郵編210024，信封上請(qǐng)注明“立法征求意見”，或者編寫電子郵件發(fā)至xzfgc @jsfzb .點(diǎn)擊瀏覽或jjfgc @jsfzb .點(diǎn)擊瀏覽。