日前，記者在采訪過(guò)程中了解到，江蘇省民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展速度驚人。但是，在已批準(zhǔn)設(shè)立的境外投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)中，約有1/3已關(guān)閉，另有1/3經(jīng)營(yíng)困難，投資收益較不理想，僅有1/3經(jīng)營(yíng)情況較好。事實(shí)表明，江蘇省“走出去”的民營(yíng)企業(yè)，還需不斷地在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中淬火。

    對(duì)于民營(yíng)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀，江蘇省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先表現(xiàn)在“走出去”的企業(yè)規(guī)模偏小。截至2月底，江蘇省共核準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)境外投資項(xiàng)目1156個(gè)、中方協(xié)議投資36.57億美元，單個(gè)項(xiàng)目的平均投資總額僅為316.36萬(wàn)美元，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均600萬(wàn)美元的投資水平，同時(shí)也低于發(fā)展中國(guó)家平均450萬(wàn)美元的水平。

    其次，投資項(xiàng)目的技術(shù)含量不高。盡管近幾年江蘇省民營(yíng)企業(yè)“走出去”的質(zhì)量和檔次有所提高，出現(xiàn)了一批技術(shù)含量較高的生產(chǎn)項(xiàng)目，但初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)偏重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資偏小。

    第三，企業(yè)缺乏全球投資戰(zhàn)略。江蘇省民營(yíng)企業(yè)“走出去”的跨國(guó)公司仍然是鳳毛麟角，并未形成跨國(guó)趨勢(shì)，大多數(shù)企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中缺乏全局性的戰(zhàn)略理念，突出地表現(xiàn)在急功近利，目標(biāo)定位不高，以期避開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)鋒芒及國(guó)際貿(mào)易壁壘，維持和擴(kuò)大市場(chǎng)。

    第四，缺乏國(guó)際化人才。

    在“走出去”過(guò)程中，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)從國(guó)內(nèi)母公司選派經(jīng)營(yíng)管理人員派遣海外，派遣的人中多數(shù)缺乏境外企業(yè)管理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，語(yǔ)言溝通能力不足，缺少東道國(guó)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)東道國(guó)的文化、法律、財(cái)務(wù)、管理方面的了解偏少，知識(shí)、技能不適應(yīng)。加之僵化的薪酬和聘用制度，使得民營(yíng)企業(yè)很難吸引國(guó)際頂尖人才。

    第五，境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范與保障機(jī)制沒(méi)有形成。企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資過(guò)程中，不可避免地將遇到國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)以及主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。此外，某些國(guó)家以“國(guó)家安全”等各種借口對(duì)我國(guó)“走出去”企業(yè)實(shí)行歧視性政策，妨礙了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    對(duì)于江蘇省民營(yíng)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀，商務(wù)部海外投資研究中心主任邢厚媛認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)“走出去”要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。首先要轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)，要了解國(guó)際規(guī)則和相關(guān)政策，不能冒進(jìn)，不能操之過(guò)急，不要過(guò)多地注重“人情”。要堅(jiān)持按合同辦事，用合同說(shuō)話，用好法律文本這個(gè)護(hù)身符。近年來(lái)，政府相關(guān)部門聯(lián)合推出多種公共服務(wù)支持企業(yè)“走出去”，但企業(yè)對(duì)此應(yīng)用不足。如商務(wù)部推出的網(wǎng)上免費(fèi)下載的《對(duì)外投資合作國(guó)別指南》(165個(gè)國(guó)別)、《對(duì)外投資合作產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》等，在走訪調(diào)研中，許多“走出去”的民營(yíng)企業(yè)至今還未看過(guò)。

    其次，民營(yíng)企業(yè)要有大視野，大氣魄。要善于整合資源，注重合作共贏。比如在一些礦產(chǎn)資源開發(fā)上，單個(gè)民營(yíng)企業(yè)本身不具備開發(fā)能力，這個(gè)時(shí)候要善于整合借力。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)要廣招人才、儲(chǔ)備人才，尤其是國(guó)際化、復(fù)合型人才。

    南京圣和投資集團(tuán)副總經(jīng)理戚良猛告訴記者，圣和集團(tuán)從2009年開始“走出去”，發(fā)展非常順利。在“走出去”的過(guò)程中，曾啟動(dòng)收購(gòu)加拿大一家上市藥業(yè)企業(yè)的計(jì)劃，并進(jìn)行了多輪談判，但后來(lái)因?yàn)閷?duì)加拿大證交所的相關(guān)規(guī)定條款不熟悉，致使收購(gòu)流產(chǎn)。對(duì)此，戚良猛感嘆，“走出去”發(fā)展要加強(qiáng)對(duì)東道國(guó)政策的全面了解，要有足夠的人才做支撐。

    南京飛元企業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理侯兵表示，飛元集團(tuán)2010年在德國(guó)成立了全資子公司，計(jì)劃在德國(guó)尋找有技術(shù)和專利產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行合作或收購(gòu)。但由于國(guó)外對(duì)中國(guó)企業(yè)的收購(gòu)限制非常多，致使合作收購(gòu)至今未完成。侯兵說(shuō)，海外收購(gòu)的限制和阻力有時(shí)不在法律層面，而是來(lái)自工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)。

    與南京圣和、飛元集團(tuán)不同的是，南通新高印染有限公司在“走出去”的過(guò)程中遇到了東道國(guó)的行政審批程序緩慢。公司董事長(zhǎng)唐群說(shuō)，在孟加拉國(guó)他們從2008年開始申請(qǐng)的項(xiàng)目至今還未審批下來(lái)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

    談起“走出去”的感受，翠豐(南通)家用紡織品有限公司董事長(zhǎng)黃榮說(shuō)，自己從1992年開始做外貿(mào)，嘗試走出去，至今已快20年了。在“走出去”的過(guò)程中，黃榮切身感觸到商會(huì)的作用，民營(yíng)企業(yè)“走出去”規(guī)模都不算太大，在海外容易受欺負(fù)，大家需要組織，商會(huì)組織可以最大化地保證企業(yè)的安全和利益，可以與當(dāng)?shù)卣畬?duì)話。

    全國(guó)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部副巡視員趙征然表示，民營(yíng)企業(yè)“走出去”要充分發(fā)揮工商聯(lián)與海外商會(huì)及工商界聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，搭建國(guó)際合作平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)外有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織、商會(huì)組織、投資促進(jìn)部門的聯(lián)系與合作，為有意愿“走出去”的企業(yè)介紹國(guó)外投資環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力、投資項(xiàng)目，推薦可靠的國(guó)外合作伙伴。幫助有條件的民營(yíng)企業(yè)用全球化的視野來(lái)分析自身的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，制定跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，培育企業(yè)提高價(jià)值鏈管理能力和整合國(guó)際資源的能力。積極支持全國(guó)工商聯(lián)即將成立的“中國(guó)民間國(guó)際合作商會(huì)”開展工作，使商會(huì)成為工商聯(lián)推動(dòng)企業(yè)“走出去”工作的載體和服務(wù)的延伸。（記者莊道秋 鄭鴻）