4月13日,江蘇2011大學生村官選聘報名時間剛剛過半,報名總?cè)藬?shù)已突破2萬,其中,“985工程”“211工程”等重點高校生源已超過3000名。
當村官,大學生們?yōu)楹未骨嘟K?一名北京大學應(yīng)屆畢業(yè)生說:江蘇上下重視大學生村官,培養(yǎng)機制全、保障政策好,特別是創(chuàng)業(yè)的機會和平臺多,有利于剛剛走出“象牙塔”的大學生實踐鍛煉、成長成才。
選優(yōu)聘強:
讓更多優(yōu)秀大學生服務(wù)新農(nóng)村
4月7日,2011村官報名啟動第二天,省委組織部副部長趙永賢帶隊、12個地市組織人事部門組成的龐大選聘團隊,就來到北京大學召開推介會,向在京7所“985工程”高校學生推介江蘇村官。緊隨其后,由廳局長帶隊的4個宣講團,兵分多路到長春、西安、武漢、成都等重點高校集中地區(qū)開展宣講推介。
實際上,在省級大規(guī)模宣講啟動之前,揚州、徐州、連云港、鹽城、宿遷等市已早早奔赴各大高校“搶人”。不僅召開宣講會,介紹本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況,還讓大學生村官現(xiàn)身說法,向師弟、師妹介紹在蘇的生活和工作環(huán)境。揚州、宿遷等市準備安排有意向的畢業(yè)生到報考地區(qū)參觀考察,加深印象。連云港市還給7000余名連云港籍的應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)出一封信,力邀他們?yōu)榧亦l(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)奉獻智慧。
“把有一定潛力的年輕人培養(yǎng)為新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量,把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為干部后備軍。”江蘇此舉,意在長遠。
早在2007年,江蘇就通過競爭擇優(yōu)的方式,在省內(nèi)高校選聘了1011名優(yōu)秀大學生畢業(yè)生到經(jīng)濟薄弱村任職。中組部“一村(社區(qū))一名大學生村官”工程啟動后,江蘇把選拔的目光從省內(nèi)擴展至全國高校。2008年就派宣傳組赴重點院校進行廣泛宣傳,引發(fā)強烈關(guān)注?,F(xiàn)任南京市棲霞街道西花村黨支部書記的石磊,就是在省教育廳副廳長的親自“游說”下,放棄已有offer來到江蘇的。而北京大學的張翼鋒和清華大學法律碩士李偉,則是在參加了3天的“揚州行”后,拍板來揚州當“村官”的。
3年來,江蘇選聘的大學生村官全部具有大學本科以上學歷,80%以上是學生黨員,80%以上擁有優(yōu)秀學生干部、三好學生等榮譽稱號。
關(guān)愛激勵:
跟蹤培養(yǎng)強化管理促成長
“把大學生村官當后備干部來培養(yǎng),當優(yōu)秀人才來服務(wù),當自家孩子來關(guān)愛”。
最大的關(guān)愛是培養(yǎng)。在江蘇,大學生村官被納入組織部門直接抓的干部教育培養(yǎng)范圍,并接受分層分類培訓——省重點培訓已成長為村兩委正職的大學生村官,市重點培訓考核優(yōu)秀的大學生村官,縣重點開展適崗培訓;針對大學生村官不同特點和發(fā)展方向,分別培養(yǎng)成基層組織接班人、創(chuàng)業(yè)富民領(lǐng)路人和農(nóng)民群眾貼心人。
2010年11月,省委組織部對200多名大學生村兩委正職進行集中培訓。課程安排貼近農(nóng)村干部工作實務(wù),包括基層組織建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、團隊溝通與領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、城市化進程中的征地問題與農(nóng)民利益的保護、強農(nóng)惠農(nóng)政策解讀等專題。儀征市馬集鎮(zhèn)合心村書記吳春彪說:“村書記不同于一般村官,既要考慮發(fā)展和社會管理等問題,還要帶好班子。這樣的培訓很及時,很對路。”
各地普遍以結(jié)對幫帶、壓擔鍛煉等方式在實踐中培養(yǎng)大學生村干部。鹽城市建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部和專業(yè)技術(shù)人員“4+1”結(jié)對幫帶大學生村官的“三大員”責任體系,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)閱《村情民情日記》、走訪慰問、贈送書籍,當好村官“指導(dǎo)員”;專業(yè)技術(shù)人員送技術(shù)到村、現(xiàn)場技術(shù)輔導(dǎo),當好大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的“輔導(dǎo)員”;“雙強”村書記、掛職干部、組工干部、選調(diào)生以及老大學生村官當好大學生村官融入農(nóng)村的“引導(dǎo)員”。南京市500余名“大學生村官”今年3月剛受聘擔任法制教育宣傳員,幫助提升農(nóng)民群眾的法律意識和法治觀念,引導(dǎo)農(nóng)民依法維護合法權(quán)益,依法參與農(nóng)村基層政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的管理。大學生村官在實戰(zhàn)中融入農(nóng)村、進入角色。
整合資源:
搭好創(chuàng)業(yè)富民事業(yè)發(fā)展平臺
3月下旬,大學生村官劉尊龍帶著150頭內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)牛苗趕回江蘇銅山。他所牽頭成立的銅山區(qū)尊龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,去年完成銷售額180萬元,帶動100多農(nóng)民加入,新增6家養(yǎng)?;?。嘗到創(chuàng)業(yè)甜頭的劉尊龍不滿足于當“牛倌”,計劃于6月開工建設(shè)總面積達200畝的農(nóng)業(yè)生態(tài)園,產(chǎn)品從肉牛擴大到水產(chǎn)和蔬菜,讓全村80%的群眾加入合作社成為新農(nóng)民。
想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),是江蘇大學生村官最鮮明、最突出的特點。各級政府整合各方資源,通過項目指導(dǎo)、資金扶持、載體推動等形式,為大學生村官創(chuàng)業(yè)富民搭建平臺。
省委組織部會同相關(guān)部門編輯出版《大學生村官創(chuàng)業(yè)指南》等指導(dǎo)性書籍,省科技、農(nóng)林部門為到村任職大學生提供科技成果轉(zhuǎn)化項目和致富信息,省電信為每位大學生村官免費提供上網(wǎng)和服務(wù),省財政專門設(shè)立1000萬大學生村官創(chuàng)業(yè)富民引導(dǎo)資金,各市縣財政撥出專款,設(shè)立了4.79億元的大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金,省再擔保公司、省農(nóng)村信用合作社與市縣共建創(chuàng)業(yè)富民、陽光育才工程,為大學生創(chuàng)業(yè)富民提供擔保、再擔保金融服務(wù)。淮安市借助BCG(銀行、企業(yè)、擔保)融資服務(wù)市場,為投身創(chuàng)業(yè)的大學生村官提供一站式、多樣化的金融服務(wù)。在2010年海峽兩岸(江蘇)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷對接會和省農(nóng)展會上,主辦單位專門為大學生村官開辟特區(qū),幫助村官推廣品牌、展示產(chǎn)品。參加過兩次農(nóng)展會的如東市大學生村官田敏說,參展幫助增加了訂單,還讓她發(fā)現(xiàn)了新的創(chuàng)業(yè)項目,認識到加強包裝對于產(chǎn)品銷售的重要性。
據(jù)統(tǒng)計,2007年以來省選聘的大學生村官,踴躍創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和加工業(yè)項目,吸納資金28.9億元,提供就業(yè)崗位5.4萬個,幫助7萬多名農(nóng)民脫貧致富。由團省委等部門舉辦的近兩屆江蘇農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目大賽上,大學生村官“包攬”全部一二三等獎。
有序流動:
讓村官隊伍“活”起來
3月下旬,在一場面向大學生村官的定向公選中,東??h大學生村官劉守愛從“村官”變成了“鄉(xiāng)官”——青湖鎮(zhèn)黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,連云港市把大學生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要來源,目前全市23名大學生村官通過公選等競爭性選拔方式擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子副職,其中定向公選的10名。
去年11月初,宿遷市拿出團市委副書記和市婦聯(lián)副主席兩個市管干部職位,從在村任職滿兩年的大學生村官中定向選拔。此前,宿遷還從大學生村官中公選了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部。
大學生村官關(guān)心出路,其中能否“向上”更是關(guān)注的焦點。對此,省委組織部負責人明確指出,“要把到村任職大學生培養(yǎng)與黨政機關(guān)公務(wù)員的選拔渠道打通,與后備干部培養(yǎng)渠道鏈接,對工作實績突出、發(fā)展有潛力的到村任職大學生,及時推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。”
2007年以來,省集中選聘的11660名大學生村官中,290人擔任村(社區(qū))兩委正職,66人擔任鄉(xiāng)科級干部,3382人擔任村(社區(qū))兩委副職,40人當選為縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
“向上”通道打開,其他渠道也暢通無阻。江蘇規(guī)定,對聘用期滿、考核合格、愿意為農(nóng)村服務(wù)的大學生村官,續(xù)簽聘任合同,繼續(xù)享受各項待遇政策。省里在公務(wù)員招錄計劃中專門定向招錄聘期已滿、考核合格的大學生村官。各地在事業(yè)單位招聘、公開招考基層領(lǐng)導(dǎo)干部中,也有計劃地定向招錄優(yōu)秀大學生村官。去年,122名任職滿兩年及以上的大學生村官,被中國人壽江蘇分公司定向招聘吸納,成為中國人壽保險事業(yè)發(fā)展的后備人才。
目前,全省2007年選聘到村任職、3年期滿的1011名大學生中,507人續(xù)簽合同繼續(xù)留村任職,205人考上公務(wù)員,174人進入企事業(yè)單位,15人考取研究生,110人自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。 本報記者 郁 芬